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基于此,有專家學(xué)者出謀劃策,指出應(yīng)引導(dǎo)勞動(dòng)者樹(shù)立正確的勞動(dòng)仲裁觀念,不可爛訟、惡意訴訟,并通過(guò)其他途徑解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,緩解勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的壓力。
勞動(dòng)仲裁受理案件的成倍增長(zhǎng)并非洪水猛獸,當(dāng)然也沒(méi)必要因此而鼓吹勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的高漲。這只是說(shuō)明了,資方侵權(quán)的慣性已經(jīng)從勞動(dòng)者默默忍受的私人領(lǐng)域進(jìn)入到擠占社會(huì)資源的公共視野,讓勞工權(quán)利遭受侵蝕的現(xiàn)象有了一個(gè)較為清晰的計(jì)量方式,或者說(shuō)每一件勞動(dòng)仲裁案件背后都是或大或小的違法侵權(quán)事件。
經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,個(gè)人是自身利益的最佳計(jì)算者,趨利避害的本性左右著人的行為。勞動(dòng)仲裁免收仲裁費(fèi)只是部分減少了勞動(dòng)者提起勞動(dòng)仲裁的的經(jīng)濟(jì)成本。我們知道與所有訴訟案件一樣,勞動(dòng)仲裁的當(dāng)事人除了要算經(jīng)濟(jì)這筆賬之外,還要考慮時(shí)間、精力、學(xué)識(shí)等其他因素。面對(duì)優(yōu)勢(shì)力量的資本,通過(guò)工作養(yǎng)家糊口的勞動(dòng)者絕對(duì)要考慮這些因素。得不償失的免費(fèi)勞動(dòng)仲裁也只是一份免費(fèi)的午餐,他們還要考慮今天的晚餐和明日的三餐。所以意氣訴訟、惡意訴訟的不可能占據(jù)太大的比例,或者說(shuō)不可能在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)大量的存在。
勞動(dòng)仲裁案件的爆炸性增長(zhǎng)事實(shí)傳遞著更為重要的信息,只是被我們所漠視,甚至有意無(wú)意地回避。勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)訴訟是對(duì)權(quán)利的司法救濟(jì)。法律除了需要公民的自覺(jué)遵守之外,還需要有一套在糾紛發(fā)生之前的監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制,最后才是對(duì)受損權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制。
而勞動(dòng)仲裁案件的增長(zhǎng)正是說(shuō)明了我們勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)作不靈、甚至失效。勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督力度不夠,不是主動(dòng)地監(jiān)督而是守株待兔式的監(jiān)察讓勞動(dòng)違法行為有恃無(wú)恐。政府、勞工、資本三方的協(xié)調(diào)機(jī)制名不副實(shí),又減少了一道掣肘違法的緩沖帶。最后,許多在事先可以預(yù)防與協(xié)調(diào)的勞資糾紛只能無(wú)以挽回地滑入事后救濟(jì)環(huán)節(jié),讓社會(huì)關(guān)系達(dá)到難以彌補(bǔ)的地步,此時(shí),調(diào)解的途徑也很難有所作為。這才是當(dāng)前勞動(dòng)仲裁案件激增的主要原因,免收仲裁費(fèi)用只是為此提供一個(gè)契機(jī)而已。
案件的多少不是社會(huì)和諧與否的唯一明證,這應(yīng)該成為一種常識(shí)。當(dāng)法律不能夠很好地實(shí)施,仲裁與訴訟的就是權(quán)利享有者在法律秩序之內(nèi)的最后努力,如果連這也無(wú)法得到保障與滿足,社會(huì)對(duì)他們的虧欠那就更多了。
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