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今年以來，云州區(qū)聚焦鄉(xiāng)、村兩級“權小責大”“人少事多”等“小馬拉大車”突出問題，以明權定責、建強隊伍、凝聚合力為抓手三點發(fā)力，切實為“車”輕荷減負、為“馬”增力賦能，讓基層組織服務群眾有精力、推動工作有人力、解決問題有物力。

　　明權定責，切實為基層松綁減負。云州區(qū)全面理順事權關系，著力破解“權責不匹配、不對等”問題，為“大車”減負。制定“屬地管理”事項責任清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位指導目錄，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)104項行政職權，實行清單、職責準入制度，厘清區(qū)鄉(xiāng)權責邊界。全面推行村級組織公共服務事項清單制度，明確直辦項目20項、協辦項目11項、代辦項目19項，確保清單之外無事項。

　　建強隊伍，持續(xù)為基層蓄勢賦能。云州區(qū)統籌資源，著力破解“力量不足”問題，為“小馬”賦能。通過各類招考，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實工作人員160名。足額保障鄉(xiāng)村組織運轉經費，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員收入等相關規(guī)定。出臺村“兩委”主干在職激勵辦法和離職保障辦法，落實社工工資待遇，繳納“五險一金”，逐步提高薪酬。

　　凝聚合力，著力為基層治理增效。云州區(qū)積極協調各方參與，著力破解“成效不明顯”問題，形成常態(tài)長效工作機制。打造3個標桿小區(qū)黨支部，輻射帶動其他20個小區(qū)黨支部提檔升級。運行“一方引領、四方聯動”協調議事機制，傾聽民聲、了解民意，辦好民生實事。今年以來，各社區(qū)共召開聯席會議56次，解決問題183個；全覆蓋成立業(yè)委會（物管會），組建3個物業(yè)行業(yè)黨支部。建立小區(qū)黨建需求清單、群眾需求清單、共建項目清單，引導57家單位1077名在職黨員到小區(qū)包聯報到，2023人次參加志愿服務，解決群眾實際難題256個。